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課程名稱 |
健康人權：法律與實踐
Health and Human Rights: Law and Practice |
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開課學期 |
112-1 |
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授課對象 |
學程 人口學程 |
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授課教師 |
李柏翰 |
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課號 |
HPM5023 |
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課程識別碼 |
848EU1160 |
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班次 |
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學分 |
2.0 |
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全/半年 |
半年 |
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必/選修 |
選修 |
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上課時間 |
星期一6,7(13:20~15:10) |
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上課地點 |
公衛601A |
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備註 |
本課程以英語授課。[人口學程]選修領域(三)保險與福利。
限學士班三年級以上
總人數上限：24人
外系人數限制：10人 |
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課程簡介影片 |
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核心能力關聯 |
核心能力與課程規劃關聯圖 |
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課程大綱
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為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
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課程概述 |
這門課思索國際人權法、原則及標準如何影響我們對健康的想像與闡釋。透過瞭解「健康作為人權」如何被納入或排除自立法、決策及社會運動的過程，我們將探討這個論述的潛力與限制。這門課分為兩大部分：前半學期，我們關注健康人權之規範面向，尤其會討論國際人權與憲法基本權之間的關係；後半學期，我們則會介紹其實踐面向，找出健康權對所有公民（特別是弱勢及少數群體）的重要性和意義。
因此，學生能藉由這門課學會如何解釋國際人權條約，並瞭解它們如何內化到國內法律體系；解釋以人權為基礎之方法，並應用於公共衛生政策之決策；分析健康權與其他人權侵害之情況，並提出相關法律主張；並領會健康之法律、社會與政治決定因素，以參與社會行動。 |
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課程目標 |
修完課後，學生應能：
‧ 能評估健康政策與方案的過程和影響（PhD-E）。
‧ 能敘述政策制訂的重要概念及過程，以促進全民健康（MS-B）。
‧ 能敘述衛生行政與健康照護服務中的法律與倫理基礎（MS-E）。 |
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課程要求 |
這門課有兩部分，分別討論「健康作為人權」之規範與實踐面向。對人權或與健康相關社會運動有基本認識，將會很有幫助。修課同學應於課前完成指定閱讀（大部分是法律及政策文件，有時候是學術文獻）。課堂參與及團隊合作是必要的，尤其關於案例分析和倡議設計等活動。
‧ 關於「案例分析」，主要為團隊合作，每位學生皆須基於各組討論，撰寫並繳交自己的摘要（中英文皆可），此部分為個人成績；而口頭報告，各組選兩名組員上台，其餘組員協助即時查閱資料，此部分為小組成績。
‧ 關於「倡議設計」，全組組員皆須分工共同口頭報告（PPT投影片）；之後各組須繳交一份書面報告，包括議題介紹（不限台灣）、相關法規與政策發展、倡議行動目標、論述策略（期中宣布細節），此作業為小組成績。 |
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預期每週課後學習時數 |
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Office Hours |
另約時間 |
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指定閱讀 |
法律及政策文件（與健康權相關規定與解釋）
• 聯合國憲章：世界人權宣言＋維也納宣言和行動綱領；
• 聯合國九大核心人權公約： 各公約委員會之一般性建議或一般性意見＋聯合國健康權特別報告員年度報告（2002-2020）；
• 四項日內瓦公約＋三項附加議定書；
• 世界衛生組織憲章：國際衛生條例＋菸草控制框架公約；
• 公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法、消除對婦女一切形式歧視公約施行法、身心障礙者權利公約施行法、兒童權利公約施行法 ：歷次國家報告、影子報告、國際審查委員之結論性意見與建議；
• 與健康權相關之司法院大法官釋字。
說明：每週宣布隔週指定閱讀。 |
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參考書目 |
書籍：
‧ 鄧衍森（2018），《國際人權法理論與實務》，台北：元照出版。
‧ Beracochea, Elvira et al. (eds., 2010). Rights-Based Approaches to Public Health. New York: Springer.
‧ Cohen, J. et al. (eds., 2019). Taiwan and International Human Rights: A Story of Transformation. Singapore: Springer.
‧ Clapham, Andrew & Robinson, Mary (eds., 2012). Realizing the Right to Health. Zurich: Ruffer & Rub.
‧ Zuniga, Jose M. et al. (eds., 2013). Advancing the Human Right to Health. Oxford: Oxford University Press.
期刊：
‧ 王自雄（2010），〈人權兩公約之國內法化暨其施行法之實施：從國際法的內化與人權在我國憲政體制下之法律地位論起〉，《台灣法學雜誌》，第164期，頁113-122。
‧ 鄧衍森（1998），〈從國際人權法論健康權之法理基礎與實踐方式〉，《東吳法律學報》，第11卷第1期，頁64-65。
‧ 廖福特（2009），〈批准聯合國兩個人權公約及制定施行法之評論〉，《月旦法學雜誌》，第174期，頁223-229。
‧ 廖福特（2010），〈國際人權公約內國法化與地方自治體〉，《台灣國際法季刊》，第7卷第2期，頁75-115。
‧ 徐揮彥（2014），〈「公民與政治權利國際公約」與「經濟、社會與文化權利公約」在我國最高法院與最高行政法院適用之研究〉，《臺大法學論叢》，第43期，頁839-909。
‧ 吳全峰（2009），〈從健康人權之角度論菸草控制框架公約之發展與國家菸害控制之義務〉，《月旦法學》，第169期，頁32-66。
‧ 吳全峰、黃文鴻（2007），〈論醫療人權之發展與權利體系〉，《月旦法學》，第148期，頁128- 161。
‧ 林明昕（2005），〈健康權：以「國家之保護義務」為中心〉，《法學講座》，第32期，頁26-36。
‧ 劉建宏（2007），〈吸菸者與非吸菸者之人權保障：「吸菸自由」？兼論「健康權」之內涵〉，《台灣本土法學雜誌》，第94期，頁59-67。
‧ 黃嵩立、黃怡碧（2012），〈吸菸、自由與社會正義〉，《台灣人權學刊》，第1卷第2期，頁45-57。
網站資源：
‧ 人權公約施行監督聯盟：https://covenantswatch.org.tw/
‧ 台灣健康人權行動協會：http://www.tahri.org.tw/
‧ 台灣人權促進會：https://www.tahr.org.tw/
‧ 台灣人權學刊：http://www.taiwanhrj.org/index.html
‧ Health and Human Rights Info: https://www.hhri.org/
‧ Health and Human Rights (HHR) Journal: https://www.hhrjournal.org/
‧ International Federation of Health and Human Rights Organisations (IFHHRO): www.ifhhro.org
‧ WHO Gender, Equity & Human Rights: https://www.who.int/gender-equity-rights/en/ |
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評量方式
(僅供參考) |
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No. |
項目 |
百分比 |
說明 |
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1. |
課堂參與 |
10% |
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2. |
期中：案例分析 |
40% |
包括摘要（個人成績）與言詞辯論（小組成績） |
3. |
期末：倡議設計 |
50% |
包括口頭報告（小組成績）與書面報告（小組成績） |
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週次 |
日期 |
單元主題 |
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第1週 |
9/4 |
課程簡介：健康與人權間之複雜關係
• WHO “Health and Human Rights”: https://www.who.int/zh/news-room/fact-sheets/detail/human-rights-and-health |
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第2週 |
9/11 |
國際人權法律體系
• The International Bill of Human Rights (OHCHR, 1996)
• Universal Declaration of Human Rights (UNGA, 1948)
(ref) 序論：人權崛起的歷史背景 (李柏翰, 2022) |
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第3週 |
9/18 |
自由權利 v. 福利權利
• Vienna Declaration and Programme of Action (WHRC, 1993) |
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第4週 |
9/25 |
健康權之定義與內涵
• CESCR GC No. 14 (CESCR, 2000) |
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第5週 |
10/2 |
國家義務與國際監督機制（公布隨機分組＋模擬會議題目）
• CESCR GC No. 1 (CESCR, 1989)
• CESCR GC No. 2 (CESCR, 1990)
• CESCR GC No. 3 (CESCR, 1990)
(ref) 突破政治綁架——國際人權在地化 (李柏翰, 2019) |
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第6週 |
10/9 |
國慶日放假 |
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第7週 |
10/16 |
不歧視原則與不退步原則
• CESCR GC No. 16 (CESCR, 2005)
• CESCR GC No. 20 (CESCR, 2009)
• CRPD GC No. 5 (CRPD, 2017) |
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第8週 |
10/23 |
國際人權公約國內法化
• CESCR GC No. 9 (CESCR, 1998)
(ref) 國際人權公約與憲法解釋：匯流的模式、功能及台灣實踐 (張文貞, 2015)
(ref) 法院應否及如何適用《經濟社會文化權利國際公約》 (廖福特, 2011) |
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第9週 |
10/30 |
健康權與其他人權的關係
• Report of the Special Rapporteur on the right to health (Hunt, 2007)
(ref) 國際人權法與心理健康權 (張珏 et al., 2015)
(ref) 健康人權挑戰與展望簡析 (吳全峰, 2019) |
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第10週 |
11/6 |
以人權為基礎之公共決策與政策（繳交案例摘要）
• CESCR GC No. 10 (CESCR, 1998)
(ref) 我國國際衛生合作進展之反思 (黃怡碧 & 黃嵩立, 2015)
(ref) 以人權為基礎的發展工作方法 (ACFID [高小玲譯], 2010) |
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第11週 |
11/13 |
案例分析與模擬人權公約審查會議：政府代表 v. NGO代表 |
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第12週 |
11/20 |
疾病防治與人權：傳染病、非傳染病、性與生育健康
• International Health Regulations (2005)
• CEDAW GR No. 24 (CEDAW, 1999)
• CESCR GC No. 22 (CESCR, 2016)
• Report of the Special Rapporteur on the right to health (Mofokeng, 2021)
(ref) 從健康人權之角度論FCTC發展與國家菸害控制之義務 (吳全峰, 2009)
(ref) 文化能力於公共衛生中之重要性：以新冠肺炎接觸者追蹤為例(李柏翰, 2021) |
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第13週 |
11/27 |
社會弱勢群體之健康權：原住民族、無家者、移民/工、難民
Please sign up for one topic, introducing the issues through an academic publication
[indigenous health] 原住民族健康法; 日宏煜（2017）〈國家發展與原住民族健康不均等〉; 日宏煜（2018）。〈台灣原住民族長期照顧政策中的文化安全議題〉;
[migrant and refugee health] CMW GC No. 2 (2013); CEDAW GR No. 32 (2014); 林倖如及周怡君（2019）〈外籍移工子女在臺灣的生活狀況與人權保障〉;
[homelessness health] CESCR GC No. 4 (1991); 黃克先（2019）〈辶日迌人、做事人與艱苦人：台灣無家者場域內的行動主體〉. |
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第14週 |
12/4 |
醫療化主體之人權：性/別少數、身心障礙者、精神疾患者
• CESCR GC No. 5 (CESCR, 1994)
• CRPD GC No. 1 (CRPD, 2014)
(ref) 身心障礙醫療化的在地經驗與反思 (邱大昕 & 陳美智, 2015)
(ref) 國際障礙人權規範與標準：反對精神障礙歧視不等於反精神醫療 (李柏翰, 2023) |
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第15週 |
12/11 |
口頭報告：規劃與健康人權相關之倡議行動 |
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第16週 |
12/18 |
書面報告：規劃與健康人權相關之倡議行動 |
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